生態(tài)環(huán)境部：鼓勵民營企業(yè)設立環(huán)保風投基金 發(fā)行綠色債券

今天，生態(tài)環(huán)境部和全國工商聯(lián)簽署了“關于共同推進民營企業(yè)綠色發(fā)展 打好污染防治攻堅戰(zhàn)”的合作協(xié)議，聯(lián)合出臺《關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》，將通過健全市場準入機制、完善環(huán)境法規(guī)標準、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、強化科技支持服務、完善環(huán)境經濟政策措施，支持民營企業(yè)提高綠色發(fā)展水平、營造公平競爭市場環(huán)境。

在《意見》提出的眾多措施中，尤其提到了包括財稅、綠色金融、綠色價格、排污權交易等市場化機制在內的多項環(huán)境經濟完善政策。

具體內容包括：

1、實施財稅優(yōu)惠政策

支持民營企業(yè)參與實施國家環(huán)?？萍贾卮箜椖亢椭醒氕h(huán)保投資項目。生態(tài)環(huán)境領域各級財政專項資金要加強對環(huán)境基礎設施建設、企業(yè)污染治理設施改造升級等的支持力度。積極推動落實環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產品增值稅返還等優(yōu)惠政策。

2、創(chuàng)新綠色金融政策

加快推動設立國家綠色發(fā)展基金，鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金，支持民營企業(yè)污染治理和綠色產業(yè)發(fā)展。完善環(huán)境污染責任強制保險制度，將環(huán)境風險高、環(huán)境污染事件較為集中的行業(yè)企業(yè)納入投保范圍。健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度，充分運用企業(yè)環(huán)境信用評價結果，創(chuàng)新抵押擔保方式。鼓勵民營企業(yè)設立環(huán)保風投基金，發(fā)行綠色債券，積極推動金融機構創(chuàng)新綠色金融產品，發(fā)展綠色信貸，推動解決民營企業(yè)環(huán)境治理融資難、融資貴問題。

3、落實綠色價格政策

積極推動資源環(huán)境價格改革，加快形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的價格機制。加快構建覆蓋污泥處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制，推進污水處理服務費形成市場化。加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的固體廢物處理收費機制。完善階梯水價、階梯電價等制度。建立生態(tài)環(huán)境領域按效付費機制。引導民營企業(yè)形成綠色發(fā)展的合理預期。

4、完善市場化機制

推進碳排放權、排污權交易市場建設，支持民營企業(yè)達標排放、積極減排，合規(guī)履約，通過參與碳排放權、排污權交易市場，提高環(huán)境成本意識。發(fā)展基于碳排放權、排污權等各類環(huán)境權益的融資工具，推動環(huán)境權益及未來收益權切實成為合格抵質押物，拓寬企業(yè)綠色融資渠道。加強清潔生產審核機制，支持民營企業(yè)建設綠色供應鏈。完善環(huán)境標志產品、綠色產品認證體系，擴大綠色消費市場。

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